政策導(dǎo)讀

2023 年 3 月 10 日，科技部印發(fā)《高質(zhì)量培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才行動方案》。方案明確，要全面提高我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才自主培養(yǎng)的質(zhì)量，以優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)、強化技術(shù)經(jīng)理人市場化配置、搭建完成人才培養(yǎng)支撐體系，推動我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進。

主要內(nèi)容

一、推動人才培養(yǎng)工作規(guī)范化發(fā)展

形成人才培養(yǎng)知識框架。支持具備教材開發(fā)能力的相關(guān)機構(gòu)圍繞國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的最新政策導(dǎo)向，深挖人才培養(yǎng)體系的短板弱項，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜揖帉懫者m和特色相結(jié)合的培訓(xùn)教材，形成內(nèi)容完備、特點突出、模塊清晰的培訓(xùn)內(nèi)容體系，突出科學(xué)性、系統(tǒng)性和實用性。

建設(shè)人才梯度培養(yǎng)體系。堅持分層培養(yǎng)原則，著力打造初、中、高三級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才梯隊體系。初級培訓(xùn)培養(yǎng)參訓(xùn)人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)能力；中級培訓(xùn)著重理論與實踐相結(jié)合，為培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人儲備人才；高級培訓(xùn)旨在提高技術(shù)經(jīng)理人的執(zhí)業(yè)能力，搭建成果轉(zhuǎn)化資源網(wǎng)絡(luò)，促成業(yè)務(wù)合作，加速創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

二、升級國家技術(shù)轉(zhuǎn)移

人才培養(yǎng)基地功能強化人才培養(yǎng)基地布局建設(shè)。鼓勵國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地面向國家重大需求和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向開展培訓(xùn)，加強培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，形成一批示范性、標(biāo)桿性培養(yǎng)基地。

組建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化智庫。充分發(fā)揮各培養(yǎng)基地貼近科技成果轉(zhuǎn)化一線的優(yōu)勢，吸納、遴選、推薦政策水平、理論素養(yǎng)或?qū)嵅倌芰ν怀龅膶＜?，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化智庫。

充分發(fā)揮各培養(yǎng)基地貼近科技成果轉(zhuǎn)化一線的優(yōu)勢，吸納、遴選、推薦政策水平、理論素養(yǎng)或?qū)嵅倌芰ν怀龅膶＜遥⒖萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化智庫。

智庫建設(shè)以提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平為宗旨，以師資隊伍建設(shè)為抓手，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化事業(yè)提供研究支撐和決策咨詢。

三、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才供給結(jié)構(gòu)

擴大人才培養(yǎng)廣度。面向服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條的各類機構(gòu)開展培訓(xùn)工作，提高機構(gòu)內(nèi)從業(yè)人員的政策水平、技術(shù)認(rèn)知能力、管理能力、投融資能力、法律素養(yǎng)、市場化意識和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。

提高人才配置精度。重點提高技術(shù)轉(zhuǎn)移（成果轉(zhuǎn)化）機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；引導(dǎo)高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的科研人員重點提升科技管理和市場化能力；推動政府機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)部門的科技管理人員不斷完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識結(jié)構(gòu)。

四、暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展路徑

建立健全人才培養(yǎng)多方聯(lián)動機制。鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移（成果轉(zhuǎn)化）機構(gòu)從業(yè)人員積極參加國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地等開展的培訓(xùn)課程，同時吸納參培結(jié)業(yè)人員到本機構(gòu)實習(xí)、就業(yè)。

完善技術(shù)經(jīng)理人市場化聘用機制。推動央企國企、科技園區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等根據(jù)現(xiàn)實需求設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化崗位，聘用高水平技術(shù)經(jīng)理人，實現(xiàn)人才對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的全流程賦能。

五、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)社會關(guān)注度

加強學(xué)歷教育培養(yǎng)。鼓勵高校院所不斷創(chuàng)新體制機制，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移方向的學(xué)歷培養(yǎng)。推動有條件的高校開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)課程、學(xué)科專業(yè)，開展學(xué)歷、學(xué)位教育，探索學(xué)歷教育與社會化培訓(xùn)課程的互認(rèn)機制。

開展人才評價工作。鼓勵各地完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化類職稱評價標(biāo)準(zhǔn)。推動高等院校、研發(fā)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等建立科技成果轉(zhuǎn)化與職稱評審、績效考核、崗位晉升、人才評價等相結(jié)合的考核體系。

六、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍國際化建設(shè)

加強與國外頭部技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及國際組織的交流互訪，借鑒國際培訓(xùn)組織成熟的培訓(xùn)體系，做好本土化落地工作，加快打造形成具有中國特色的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移培養(yǎng)體系。聚焦國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)一批國際化技術(shù)經(jīng)理人，促進技術(shù)要素國內(nèi)國際雙循環(huán)，提高我國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。