全國政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會副主任 張杰

《?人民政協(xié)報?》?（?2024年08月01日???第?01?版）

黨的二十屆三中全會通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）,把創(chuàng)新擺在突出位置，鮮明提出統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。這是繼黨的二十大對教育、科技、人才進行一體化部署、一體化推進后，又一項重大戰(zhàn)略部署。二十屆三中全會既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，對于我們以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)具有十分重要的意義。

深入推動教育科技人才一體化發(fā)展，著力供給高素質科技創(chuàng)新人才

全會強調，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。我們要深刻領會教育、科技、人才一體化發(fā)展對于夯實高水平科技自立自強基礎支撐的重要意義。習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內在一致、相互支撐?！蓖七M中國式現(xiàn)代化離不開科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，可以說，科技是經濟的供給側，人才是科技的供給側，教育是人才的供給側，教育、科技、人才內在一致、相互支撐。要準確把握教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動之間的關系，暢通教育科技人才的良性循環(huán)，著力解決人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新供需不匹配的結構性矛盾。當前新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質人才和科技制高點的國際競爭空前激烈，迫切要求我們主動應對國際科技競爭形勢變化，在繼續(xù)加強優(yōu)秀人才引進的同時，著力強化高層次人才自主培養(yǎng)，突出加強青年科技人才培養(yǎng)，走好新時代人才自主培養(yǎng)之路。全會提出統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，就是要面向2035年建成科技強國目標，打破教育、科技、人才制度各自改革的邊界，將三者融合起來統(tǒng)籌推進，通過一體化改革實現(xiàn)一體化發(fā)展，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，自主培養(yǎng)大批高素質科技創(chuàng)新人才，更好支撐高水平科技自立自強和科技強國建設。

一體化推動教育科技人才發(fā)展，一個重要抓手就是科教融合。高水平研究型大學與高水平科研院所是我國人才培養(yǎng)和源頭創(chuàng)新的主力軍。科教融合是培養(yǎng)高水平科技人才的國際通行路徑，我國高水平研究型大學的辦學實踐和高水平科研院所的育人實踐表明，科教融合可以促進教研相長，促進科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，是科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要結合體。我們要總結科教融合的經驗，按照一體推進教育強國、科技強國、人才強國建設的精神，深入謀劃適合中國國情的科教融合道路，在已有實踐基礎上不斷健全新時代科教融合的體制機制，大力推動高水平研究型大學與高水平科研機構密切合作，將豐富的科研資源轉變?yōu)閮?yōu)質的教育資源，形成推動高水平科技人才培養(yǎng)的倍增效應。雙方應加強協(xié)同和對接合作，探索建設科教融合學科交叉培養(yǎng)平臺，共同承擔面向國家戰(zhàn)略需求的重大研發(fā)任務，開展大跨度的學科交叉研究，在有組織的高水平科研實踐中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)新自信。推動一流科學家上講臺，將最新的科研成果和學術前沿引進課堂教學，大膽開展研究型教學。推動研究機構的重大科研任務、重大科技基礎設施、重要研究平臺向本科生及研究生開放。設立科教融合拔尖人才培養(yǎng)專項，探索實行“本-博-特別研究助理”長周期人才培養(yǎng)模式，從高校選拔具有科研潛質的優(yōu)秀本科生進入科教融合拔尖人才培養(yǎng)專項計劃。推動高校與科研院所緊密合作，面向高水平科技自立自強的迫切需求，加快調整優(yōu)化學科專業(yè)，加快布局基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設集成電路、人工智能、生物技術、量子科技、能源、新能源汽車等領域相關學科，增加高水平科技人才供給，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。

優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機制，加快關鍵核心技術攻關

全會通過的《決定》對深化科技體制改革做出重大部署，強調要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，加強國家戰(zhàn)略科技力量建設，統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關。當前，我們應該進一步加強戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設計，研究形成更好發(fā)揮體系化建制化科研的全面深化改革方案，加快推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在推動關鍵核心技術攻關過程中，我們要著力加強國家戰(zhàn)略科技力量建設，優(yōu)化定位和布局，完善國家實驗室體系，增強國家創(chuàng)新體系一體化能力。在當前國際形勢復雜多變、科技競爭日趨白熱化、各種不確定性急劇上升的情況下，我們要保持戰(zhàn)略定力，堅持有所為有所不為，突出國家戰(zhàn)略需求，瞄準未來競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略主動，在若干重要領域實施科技戰(zhàn)略部署，組織實施一批新的重大科技項目。我們要強化基礎研究的組織化程度，深入凝練國家戰(zhàn)略需求和重大科技項目背后的重大科學問題，不斷完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合的投入機制，通過有效機制形成重大科學問題協(xié)同攻關的良好態(tài)勢。

我這幾年在自己主持的重大科研項目中，一直在探索和完善有效的重大科技任務攻關的組織機制。自2019年起，我作為首席科學家和專項負責人，帶領一支由來自6個中國科學院所屬研究單位、10個研究型大學組成，人數(shù)超過400人的大型聯(lián)合研究團隊，利用中國科學院上海光學精密機械研究所神光Ⅱ升級巨型強激光裝置，對我提出的新型激光聚變方案，開展了9輪大型聯(lián)合實驗研究，驗證了該方案的實驗可行性和綜合優(yōu)勢，實現(xiàn)了高效的“五位一體”協(xié)同管理。我將進一步認真學習全會精神，持續(xù)完善團隊的組織機制，在取得重大科技創(chuàng)新成果的同時，力爭為我國科技體制改革提供有效經驗。

明確時間表和優(yōu)先序，以釘釘子精神確保各項改革舉措取得實效

習近平總書記強調：“科技領域是最需要不斷改革的領域?！蔽覀円J真落實三中全會和《決定》關于以釘釘子精神抓好改革落實的要求，加強頂層謀劃，從戰(zhàn)略上把握抓落實的路徑，出臺深化科技體制改革的制度文件，在吃透改革要求的基礎上確定切實可行的改革舉措，推動上下協(xié)同、條塊結合，科學制定改革任務書、時間表、優(yōu)先序，明確各項改革實施主體的責任，加強各項改革舉措的協(xié)調配套，精心組織實施、抓好責任落實，注重系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌分類推進，推動同向發(fā)力、防止相互掣肘，保持戰(zhàn)略定力、久久為功。

在6月24日召開的全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上，我現(xiàn)場聆聽了習近平總書記的重要講話，親身感受到習近平總書記對科技創(chuàng)新工作一以貫之的高度重視和殷切期望，讓我備受鼓舞，堅定了奮力攻堅的信心和決心。當前，距離2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標只剩下11年，我們要以“只爭朝夕”的緊迫感和使命感，以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志，一步一個腳印把建成科技強國的戰(zhàn)略目標變?yōu)楝F(xiàn)實。我立志要以實際行動貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，將主要精力投入在激光核聚變攻關的國家目標上，在這個對于我國特別重要的研究領域率先實現(xiàn)突破，為保障國家能源安全和國防安全作出貢獻，這既是我的夢想，更是我的責任。

來源：人民政協(xié)報